十一月初一，辰时。

白石城中央广场，人山人海。

两万五千余人挤满了每一寸空地，连周围的屋顶、树杈上都爬满了人。临时搭建的主席台上，陆燃站在中央，身后是一字排开的周文远、徐元直、墨非、苏晚晴、赵铁柱、王大锤、张豹、王猛，还有三个百姓代表——老农王有田、女工刘氏、孤儿周小鱼。

各街口还站着十几个“解说员”，手里拿着铁皮喇叭，准备为远处看不清、听不见的人实时转述。

陆燃上前一步，全场瞬间安静。

他开口，声音不高，但每一个字都清清楚楚送进每个人耳中：

“今天，我们不谈打仗，不谈生存——我们谈谈，怎么活着。”

广场上静得能听见风声。

“为什么我们辛苦一年，还住漏雨屋？为什么孩子想读书，却要卖柴火？为什么老人病了，只能等死？”

陆燃的目光扫过人群，一字一句：

“从今天起，白石城要启动‘理想城计划’。目标很简单——让每一个住在这里的人，有房住、有书读、有病医、老有养！”

人群骚动。

他抬手压了压，继续道：

“三年内，免费为每户提供砖瓦房一套，按人口分配面积。”

“六年内，实现六至十二岁孩童免费入学；开设夜校，成人可免费识字算数。”

“建立全民医馆，小病免费，大病补贴。”

“设立养老公积金，年过六十且无子女者，每月领粮一石。”

他顿了顿，提高声音：

“我们不求大富大贵，但求人人有尊严！”

广场上一片死寂。

然后，一个老农颤巍巍地举起手——是王有田。他张了张嘴，没说出话，眼泪先流下来。

旁边的年轻人大喊：“真的吗？免费房？！”

一个妇人捂着脸哭出声：“俺家娃能上学了？！”

人群炸了。

有人狂喜，有人哭泣，有人欢呼，有人跪地磕头。也有一些人站在原地，表情复杂——那是城里的私塾先生、房东们。

王有田挤到台前，仰着头问：“陆大人，这……这得花多少钱啊？”

陆燃低头看他，笑了：“很多。所以需要大家一起干。”

他转身，看向身后众人。

周文远硬着头皮上前一步，清了清嗓子：“臣……竭力辅佐。”背后冷汗已湿透衣背。

徐元直兴奋地展开一卷图纸：“臣已绘制新城规划图，可容五万人！这是第一期安居工程，城西五百亩荒地，地质稳固！”

墨非搓着手，眼睛发亮：“免费住房需标准化预制构件，我已设计‘水泥砖模’。脚踏式压砖机，一天能产两千块！”

苏晚晴合上账册，正色道：“商业税收将调整，但民生相关商品不涨价。安居工程的钱，一部分从琉璃石出，一部分靠债券。”

赵铁柱拍着刀柄：“谁破坏这计划，老子第一个砍他！”

张豹抱拳：“黑风寨愿出三百人，下山干活！”

王猛低头：“降兵愿赎罪，不要工钱。”

百姓代表刘氏抹着泪，只说了一句话：“陆大人，俺们跟你干。”

陆燃的脑海中，系统提示炸响：

【“理想城”计划激活。阶段目标：三年内达成四项基础保障覆盖80%人口。奖励：文明发展度+20，解锁“社会制度设计库”。警告：财政崩溃风险90%。】